为认真贯彻中央政法委和省、市委政法委《关于开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动的通知》的要求，旗委政法委决定，今年在全旗政法机关开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大讨论活动,特制定本方案。
    一、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会目标和政法机关所承担的任务，深入学习宣传贯彻党的十七大和全国政法工作会议精神，紧密联系政法工作实际，全面、准确、深刻领会胡锦涛总书记在全国政法工作会议和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神，坚定政法工作的正确政治方向，全面履行政法工作职能，进一步加强政法干警执法能力建设，全力维护社会和谐稳定，确保奥运会成功举办，推动政法工作创新发展，为打造全国最安全旗区创造良好环境。
    二、目标任务
    通过开展大学习，大讨论活动，实现以下六项目标任务：
    （一）进一步落实依法治国基本方略。牢固树立社会主义法治理念，发挥政法机关在实施依法治国基本方略中的职能作用，坚决维护宪法和法律的权威，依法打击各种违法犯罪活动；坚持把执法为民落实到一切执法活动中去，维护人民群众的合法权益；严格规范执法行
为，克服特权思想，把一切活动纳入到法治轨道，做依
法治国基本方略贯彻落实的执行者、促进者和捍卫者。
    （二）进一步维护社会公平正义。深入分析和把握人民群众对实现社会公平正义的新要求、新期待，不断加强和改进执法工作。教育政法干警正确处理民主与专政、预防与打击、教育与惩罚、服务与管理、效率与公平等各种重大关系，实现执法办案法律效果与社会效果的统一。
    （三）进一步增强人民群众安全感。坚持以人为本，执法为民，全面提升驾驭社会治安大局的能力，解决好人民群众关注的社会治安问题，继续深入推进严打整治斗争，大力开展治安混乱地区、治安突出问题专项整治，确保社会治安大局稳定。
    （四）进一步维护国家安全。要把确保国家安全，特别是政治安全，放在全部政法工作更加突出的位置。进一步增强国家安全意识，加强国家安全工作，时刻保持清醒敏锐的政治头脑，提高维护稳定的能力，强化工
作措施，高度警惕和坚决防范打击各种分裂、渗透、颠
覆活动，切实维护国家主权、安全和国家利益。
    （五）进一步促进社会大局和谐稳定。坚持以化解矛盾为主线，从建立健全维护社会稳定的体制机制入手，着力解决“群众关心、社会热点、历史欠帐”等方面问题，力争从源头上预防和减少社会矛盾。坚持以定分止争为目标，以基层政法单位为依托，健全完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，充分发挥调解和化解矛盾、维护稳定第一道防线的作用。特别是要围绕奥运安保工作，狠抓各项措施的落实，坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件。
    （六）进一步提高政法队伍素质。加强对政法干警的政治思想教育，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，确保政法队伍正确的政治方向，抓好社会主义法治理念经常性教育，通过开展以案析理等活动，进一步端正执法工作的指导思想。加强抓好规范化建设，不断提升政法机关的执法公信力。大力加强队伍的教育培训，真正把政法队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。
    三、方法步骤
    全旗政法机关大学习、大讨论活动从6月上旬开始，到今年10月份基本结束，分四个阶段进行。
    （一）动员部署阶段（6月份）。根据上级统一部
署，结合实际制定实施方案，召开动员会议，深入进行思想发动。
    （二）学习讨论阶段（7月至8月）。原原本本地学习有关文件、报告和讲话。采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合等多种形式，分层次、分专题、有针对性地组织学习，开展讨论，将政法